談公共安防建設存在的問題

廣州大學 古鵬

一、安全防范系統定義

安全防范系統是保障安全為目的建立起來的技術防范系統。是指以維護社會公共安全為目的，防入侵、防被盜、防破壞、放火、防暴和安全檢查等措施。

二、安全防范的發展現狀

當前，安全防范技術進入了云計算、大數據、互聯網應用及移動互聯體感交互技術突破的階段，它鮮明地展示出新一代信息技術開放、融合、產品軟化和服務等基本特征和趨勢，產生了人的智慧參與可持續創新和面向服務的頂層設計等新理念。

安全防范的信息技術有以下四個基本特征：

（1）開放。它通過硬件的兼容和軟件的開源來實現系統的互聯、互操作和數據的交換?！　?nbsp;         

（2）融合。融合實際上是科技發展的大趨勢。技術融合特別是數據的融合是真正意義上的集成。

（3）軟化。軟化是指系統越來越軟，越來越細，它改變了原來系統都是由專用設備所組成的系統。

（4）服務。服務通過人的智慧參與，可以實現系統的智能化。

安全防范技術發展過程中出彩的階段，它正在進行過程中，就是云化。云是新一代信息基礎的基本形態，那么安防云化，第一個主要表現是系統云化。云系統或者云架構是一種最合理、最簡潔和最安全的架構，到了云架構就是云與端的結構。一個小設備攝像機、一個報警傳感器是個端，一個大的中心有無數的設備和大量的顯示也是一個端。其實云系統也是由實體設備組成，也可以看得到摸得著，只不過這些實體設備它可能是分布式配置的。第二個表現是產品的云端化。云端產品和端產品是有差別的。差別就在于云端產品可以從云中獲得服務，產生新的功能，而端的產品是一個專用的產品，而云端產品是一個通用產品加軟件構成的產品和設備。這里就叫做軟件定義技術和產品。那么什么叫軟件定義技術和產品？攝像機有多種多樣的形式，這樣的一些設備通常都有專用的攝像機來滿足特定的一些需求。在新的技術環境下，可以把攝像機實現光電轉換，產生圖像信息，把它變成一個通用產品，通過給它裝載的各種各樣的應用軟件來實現它，可以滿足信息匯聚、智能處理、人臉識別、車牌識別、軌跡識別、信息關聯、透霧、寬動態等要求，這就是軟件定義技術、產品。

三、當前安防技術系統的特點

可以從以下四個方面來體現在工程實踐上，或者是在系統里的表現出來。

(1)頂層設計架構。架構也即網絡，也是新興架構，但它是網絡連接、IP連接、包交換，這就是差別。而在網絡結構里邊，最好的就是云架構，只有云架構才可以實現系統自主生成、自主成長、自如擴展、自如升級，并隨著業務的擴展和深入，不斷地產生增值的服務和功能。

(2)數據挖掘是目標。以大數據為例，數據源通常經過結構化處理，這個結構化處理是一個專用的名詞，很多數據源屬于結構化數據，它就要經過這樣一個處理。但是還有很多非結構化數據，實際上并不能最后實現結構化。數據源經過相應的處理，把它存起來，這個存的位置或者存的功能叫做數據庫。數據庫可以完成查詢、檢索以及數據挖掘，因此一個數據的服務鏈或者價值鏈，由存儲、檢索和挖掘三個層次構成，可以幫著把數據存起來，幫著去檢索，幫著去做數據的挖掘。而現在物聯網的核心價值是大數據系統，因此現在再說物聯網的時候，關鍵是要怎么通過系統來實現大數據的應用。

(3)創新亮點在場景。場景是技術應用的一個外界環境，它是實驗技術本質能力的一個外部條件，或者技術可以適應的環境。智能系統設計和應用的時候，都要求有一個稍加限制的環境。要創造，或者選擇能夠實現新技術核心價值的場景，把它放在創新的重點。

(4)人工智能初有成效。深度學習導致了人工智能的大爆發，利用人工智能可以解決很多問題，但是還要正確的或者準確地理解人工智能技術的內涵，它可以實現的限度以及它所應用所需要的場景環境，很多東西并不是萬能的，因此，還要回到人工智能的初心，把它作為安防系統或者自動化系統的一項基礎技術。通過提高系統功能的自主性，動作的精準性和效率，以及決策的智能化水平。人工智能最基本的定義，是要讓系統聰明一些，或者更加聰明一些。

四、當前安防技術系統建設存在的一些問題

（1）缺乏編制規范

1) 編制內容與結構混亂；

2) 立項、設計論證不詳細明晰；

3) 不參照部省相關技術規范與要求；

4) 缺乏項目方案的編制與審核規范：指南、內容、格式、費用核算等；

5) 關于合同的細節考慮不足；

建議：加強管理力度，有關管理部門制定視頻項目方案編制的相關規范要求；咨詢公司建立公司的方案編制的規范，明確基本點與重點。

（2）臨時拼湊

1) 沒有完整調研、缺乏深入完整思考，領導要求，憑初步籠統的想法，臨時拼湊，匆忙上馬；

2) 底數不清、現狀不明、政策領會不到位；

3) 目標定位籠統，缺乏具體化（如：任務、績效）；建設、服務內容粗、欠明確合理；

建議：項目要提早準備，咨詢公司調研分析、技術交流，內部反復討論和論證，確保項目目標與內容的分解明確、合理。

（3）布點缺乏合理性

1) 視頻、卡口的布點隨意，和實際警務與安全布控實現脫節，不遵守相關原則與規范；

2) 不同時期建設的機位布點缺乏整體銜接，較多重復、不合理設置；

3) 設計對布點高度、角度、光照和環境條件缺乏明確要求；

建議：布點方案是項目基礎，依據相關原則、規范和實戰需求、目標，實地調研、統籌考慮、認真論證。

（4）技術方案缺乏針對性

1) 技術方案是教科書式泛泛理論描述，或某些產品介紹，缺乏面向實際需求的針對性技術路線與解決方案；

2) 技術方案與需求、預算內容脫節；

3) 不同時期建設的內容、體系銜接與邊界不統一協調；

建議：技術方案是需求具體實現，需求確定技術路線和適當的技術方案——技術架構、設備、軟件、產品選用，充分考慮和前期的擴展與銜接。

（5）體系與技術陳舊

1) 方案的主要技術和時代技術發展脫節，如云基礎環境部署，資源擴展；

2) 智能算法不開放，應用實戰的實效不理想；

3) 云數據存儲、云能力支撐與安全邊界；

4) 數據治理、數據開放共享、業務協同；

建議：要去調研交流學習，總結得失，咨詢把關；廠商與實踐相結合，開放算法，明確項目的基礎環境條件，云與移動化、數據開放共享、業務協同、業務智能精準化是未來大方向。

（6）預算缺乏可信度

1) 項目預算不詳細，粒度太粗；

2) 預算項和建設內容、技術方案不銜接對應，缺乏依據，如：網絡設備、光模塊、存儲系統、軟件模塊與功能點等；

3) 設備與系統缺乏性能參數配置；

4) 圖紙繪制標準與繪制不一。缺少依據、總體、類型、繪制缺少基本元素等；

建議：預算項與建設內容和技術表達一定嚴格對應；預算費用 有方案細節支撐；項目預算詳細，通常粒度要??；對照標準、規范、依據，嚴格進行編寫。

五、結束語

安全防范已經深入的各行種業的方方面面，它已經在居民小區、森林水庫、危險物品、校園、重點企業、金融機構、文體娛樂場所、鎮村機關單位、服務業、醫療衛生、其他行業、公共區域、邊界、無線指揮建立監控網?；緷M足了各部門、各警種在進行情報研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會管理、反恐防暴、維穩處突、規范執法等工作；如，圖偵技術已成為公安機關繼刑事技術、行動技術、網偵技術之后的第四大偵查破案技術。這些都成為公安機關提升戰斗力、把握治安主動權的強大助手。

綜上所述，我們可以知道建設好安全有效的公共安全體系是多么重要！在建設中我們應該重視并改進不足，讓系統更加完善！更有效！